Nach dem Massakerin Kidapawan in Cotabato wo die philippinische Polizei drei Menschen ermordet hat, die auf die Straße gingen um für ihre Versorgung zu kämpfen, nahm die Neue Volksarmee (NPA) das Problem in die Hand.
Aktuell herrscht in einigen Gebieten der Philippinen, vor allem im Landesinneren der südlichen Hauptinsel Mindanao, eine akute Dürre durch das Ausbleiben des El Niño, was zu Hunger unter der armen Landbevölkerung führt. Der reaktionäre Staat, der über Notreserven für Katastrophenfälle wie diesen verfügt, weigert sich, diese im notwendigen Umfang auszuteilen, woraufhin die Menschen in Kidapawan sich erhoben haben. Dies wurde von der Polizei mit Waffengewalt niedergeschlagen.
Die NPA hat am 20. April ein Lager eines Händlers in Valencia Cityin Bukindon gestürmt und dort innerhalb einer Viertelstunde 1,384 Säcke Reis (sowie zwei Sony flat screens, Überwachungsmonitore, einen Spannungsregler und Schleifgeräte) beschlagnamt und in vier LKW verladen. Der Reis soll jetzt in den von der Dürre betroffenen Gebiete verteilt werden.

Nach den am 3. April festgenommenen Polizisten auf Mindanao wurden am 16. April in Paquibato, im Distrikt Davao City, vier weitere Bullen und ein Polizeichef aus ihrem Dienstwagen heraus festgenommen und ihre Waffen abgenommen.

Zusätzlich wurden an diesem Tag bei einer Razzia eines Militärpostens 17 Waffen beschlagnamt, davon neun Garand Gewehre und acht M14 Gewehre sowie Munition und Ausrüstung.
Die Polizei reagiert auf die Festname hilflos, fordert von der NPA, die Kriegsgefangenen freizulassen, da „die Philippinen sich nicht im Krieg befinden, es keine Kriegserklärung gibt, noch irgendeine Existenz von Kriegsverhältnissen. Daher ist ihre Festname unter philippinischem und internationalem Recht illegal.“
Dass das philippinische Militär jedoch im Landesinneren stationiert ist, Kämpfe ausführt sowie Angriffe auf die NPA verübt, (oder es zumindest versucht) scheint der sonst stetig wachsamen Polizei entgangen zu sein.
Zwei von diesen Kämpfen fanden am 18. April statt. Beide Gefechte fanden bei Banban in Paquibato statt, im Abstand von wenigen Stunden wurde ein Soldat, ein Mitglied der CAFGU und angeblich ein Mitglied der NPA getötet, zwei weitere Soldaten verletzt.


In San Isidro in Isabela wurde angeblich der Vizebürgermeister und ein Kandidat für den Stadtrat von der NPA getötet, da sie sich nicht an Vereinbarungen gehalten haben. Der Vizebürgermeister wurde aus einem Convoy verhaftet, mit einem Mitarbeiter und ein Mitglied des Stadtrats. Letztere wurden unverletzt freigelassen.